Уважаемые депутаты, представители общественных организаций, главы администраций поселений и все присутствующие.
Вашему вниманию представляется отчет об итогах работы Администрации муниципального образования «Инзенский район» за 2020 год.
Знаменательной датой прошедшего года является 75-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Этот год оказался очень сложным как для всего мирового сообщества, так и для жизни нашего Инзенского района. Мы впервые в истории человечества столкнулись с пандемией новой коронавирусной инфекции, последствия которой отразились на всех отраслях деятельности.
Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором и Правительством Ульяновской области прилагались все усилия для стабилизации ситуации и поддержки различных секторов экономики и многих категорий граждан.
За 2020 год 1380 жителей района, в том числе 78 детей, переболели COVID-19. К сожалению, в данной борьбе мы потеряли многих земляков, которые принимали активное участие в жизни района, а также 3 медицинских работников. Борьба с новой коронавирусной инфекцией длилась на протяжении всего года. В первой половине 2020 года жителям нашего района пришлось ограничить свое нахождение вне домовладений, перейти на самоизоляцию. Масочный режим вошел в нашу жизнь, и стал неотъемлемой частью. Жители возраста 65+ подверглись особой опасности.
В течение 2020 года Администрация Инзенского района принимала все меры по созданию условий для эффективного функционирования экономики и повышению уровня жизни наших граждан, созданию благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.
Значимым событием в жизни района в 2020 году стало присвоение Инзенскому городскому поселению статуса ТОСЭР. Так, 23 ноября 2020 года Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным было подписано Постановление №1901 о создании территории опережающего социально-экономического развития «Инза».
По итогам рейтинга социально-экономического развития
муниципальных районов Ульяновской области за 2020 год Инзенский район занимает 17 место, по итогу 2019 года район занимал 8 место (2018 год - 12 место).
Промышленность
В экономике района важное место занимает промышленное производство. На его долю приходится около 74,6% от общего объема произведенной продукции. Доля деревообрабатывающей промышленности в структуре промышленного производства составляет - 84,3%, диатомитоперерабатывающей отрасли - 15,7%.
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности по итогам года составил 3,4 млрд. рублей, темп снижения к уровню прошлого года составил 96,6 % (2019 год - 3,5 млрд. руб.). В рейтинговой таблице по итогам года район занял 22 место (2019 год - 20 место).
Объем отгруженной продукции по итогам года составил 2,1 млрд. рублей, темп снижения - 94,8%, что значительно ниже уровня прошлого года (2019 год - 2,2 млрд. руб.). По данному показателю район занял 18 место среди 24 муниципальных образований Ульяновской области.
Если рассматривать динамику в разрезе отдельных промышленных предприятий, то ситуация выглядит следующим образом. На ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» темп снижения отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по итогам 2020 года составил 93,3 % к уровню прошлого года. Снижение объемов производства связано в первую очередь с карантинными ограничениями, как в России, так и во всем мире, что повлекло за собой резкое снижение заказов и выручки предприятия. Тем не менее, после пика снижения производства в первой половине года, завод смог переломить отрицательную динамику и начал поступательное движение вверх. Возобновились экспортные заказы, что положительно сказалось на уровне промышленного производства во второй половине года. Также в работе завода есть и другие положительные моменты. В июле 2020 года Инзенский деревообрабатывающий завод стал одним из двух первых предприятий Ульяновской области, принявших участие в национальном проекте «Производительность труда и поддержка занятости». Несмотря на снижение объемов производства по итогам года Инзенский ДОЗ занял 1 место среди предприятий лесопромышленного комплекса Ульяновской области, 3 место среди предприятий Приволжского федерального округа и 10 место среди всех компаний отрасли в России. Также Инзенский деревообрабатывающий завод вошел в пятёрку
крупнейших ульяновских экспортёров по итогам 12 месяцев 2020 года. В прошедшем году помимо основной продукции (гнутоклееные детали основания кровати, плоскоклееные детали каркаса кровати, фанера березовая) Инзенский деревообрабатывающий завод расширял ассортиментную линейку. В частности, для партнеров из Европейского Союза был запущен выпуск нового каркаса кровати. Малое предприятие «Эколес» - партнер ООО «Инзенский ДОЗ» расширило ассортимент изготавливаемой из отходов производства завода экологичной продукции: березовых топливных пеллет и березовых топливных брикетов «РУФ». Продукция предприятия реализуется в том числе и в Интернет-магазинах Валдберрис и Озон, продажи на которых составляет около 15% от общего объема продаж.
С
Снижение нижение объемов производства объемов производства наблюдается наблюдается и и по по другим другим промышленным предприятиям: промышленным предприятиям: ООО «Скамол ООО «Скамол РРус» ус» - снижение на 45% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (по причине простоя с 17 ноября до конца 2020 года), ООО «Крона» - снижение на 32%, ООО «Лесная новь» - на 12,2%, ООО «Инзенский лесхоз» - на 20,6%, ООО «Эколес» - на 70%, ООО «ИНЗАПРОМЛЕС» - на 60,7%.
Инвестиции
Привлечение инвестиций в экономику района - это одна из стратегически важных задач в сфере развития муниципального образования. В 2020 году в реестре инвестиционных проектов числилось 27 проектов, из которых 8 были полностью реализованы за прошедший год, и 5 новых проектов были взяты в сопровождение в 2020 году. Так, по реализованным инвестиционным проектам объём инвестиций составил 108,1 млн. руб., создано 25 новых рабочих мест. Было открыто 4 магазина (ИП Люкшин Николай Сергеевич - продуктовый магазин «Лагуна», ООО «Удача» - магазин стройматериалов, ИП Кан Константин Дмитриевич - магазин разливных напитков в с. Юлово, ИП Дылдина Татьяна Сергеевна - магазина «Герц»). ИП Куприянова Елена Владимировна реализовала проект «Строительство кафетерия в г.Инза» - возле районной больницы по ул. Пирогова построено здание кафетерия, обновлен остановочный павильон и обустроено общественное пространство. В кафетерии представлена хлебобулочная и кондитерская продукция собственного производства. Кафе официально открылось в июле 2020 года. ИП Манушин Михаил Юрьевич реализовал инвестиционный проект «Производство тротуарной плитки». ИП Глава КФХ Танривердиев Алик Набиевич - проект «Создание и развитие крестьянского фермерского
хозяйства». ООО "ИнжДорСтрой" - проект «Строительство нового асфальтобетонного завода в г. Инза». По проектам, находящимся в стадии реализации, планируемый объём инвестиций составляет 2,2 млрд. руб., будет создано 375 новых рабочих мест. Завершение и полная реализация проектов планируется в период 2021-2024 годов. По состоянию на 01.01.2021 года уже фактически вложено 272,5 млн. рублей. По 5 новым инвестиционным проектам планируется объем инвестиций - 1,4 млрд. руб. и создание 93 новых рабочих мест, завершение срока реализации 2021-2023 годы: ИП Логунова Людмила Евгеньевна - «Строительство магазина в г. Инза»; ООО «Диамикс» - «Создание производства сложных и составных составов на основе диатомита»; ИП Глава КФХ Чернецов Олег Николаевич - «Производство зерновых и масличных культур», а также «Строительство туристической базы с каскадом из трех прудов для содержания форели и небольшой конефермой», ИП Глава КФХ Парамонова Татьяна Станиславовна - «Расширение площади обрабатываемых земель». Также в рамках обязательств, связанных с присвоением статуса ТОСЭР на территории города Инза планируется реализация не менее 11 инвестиционных проектов и создание не менее 519 новых рабочих мест. Совокупный дополнительный объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за период 2021-2030 годы от ТОР «Инза» достигнет 1,1 млрд. рублей.
Существенную роль в итоговом рейтинге сыграл блок развития
Существенную роль в итоговом рейтинге сыграл блок развития инвестиционной деятельности и благоприятного делового климата. По инвестиционной деятельности и благоприятного делового климата. По данному блоку Инзенский район занял 5 место среди 24 муниципальных данному блоку Инзенский район занял 5 место среди 24 муниципальных образований Ульяновской области, в том числе по показателю «Объём образований Ульяновской области, в том числе по показателю «Объём инвестиций в основной капитал в расчёте на душу населениинвестиций в основной капитал в расчёте на душу населения» я» -- 1 место. 1 место.
Увеличение объема инвестиций связано с приобретением подвижного
Увеличение объема инвестиций связано с приобретением подвижного состава ОАО «РЖД», что состава ОАО «РЖД», что в в очередной раз доказывает зависимость наших очередной раз доказывает зависимость наших показателей от работы данной структуры.показателей от работы данной структуры.
Предпринимательство
На территории района продолжается реализация федерального национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В рамках региональной составляющей «Популяризация предпринимательства» установлен план - зарегистрировать 53 самозанятых.
Всего в Инзенском районе по состоянию на 01.01.2021 было
зарегистрировано 118 самозанятых граждан. Выполнение показателя составляет более 200%.
По итогам 2020 года на территории МО «Инзенский район» действовало 623 субъекта малого и среднего предпринимательства (92 % к показателю 2019 года - 678 субъектов), из них 132 юридических лица, 491 индивидуальный предприниматель. Снижение составило 55 субъектов предпринимательства, это связано с тем, что из 117 закрывшихся субъектов за 2020 год часть перешла в самозанятые. За период с января по декабрь 2020 года открылось 77 предпринимателей, это преимущественно розничная торговля, деятельность легкового такси, грузоперевозки, выращивание зерновых культур и лесозаготовки.
Большое внимание в условиях пандемии уделялось поддержке малого и среднего предпринимательства.
Проводилось информирование субъектов бизнеса, находящихся в тяжелой финансовой ситуации о программах финансовой поддержки.
Решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» от 24.04.2020 № 23 «Об установлении ставки единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» для предпринимателей из наиболее пострадавших отраслей экономики, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Инзенский район», ставка по данному налогу снижена с 15 до 7,5 %. За 2020 год порядка 70 предпринимателей Инзенского района воспользовались льготой по снижению суммы уплаченных налогов по ЕНВД.
Постановлением Администрации МО «Инзенский район» от 26.03.2020 № 258 «О некоторых мерах имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» обеспечена возможность получения отсрочки уплаты арендных платежей по договорам аренды муниципального имущества. Такой поддержкой воспользовалась 1 организация Инзенского района - Региональный благотворительный общественный фонд «Экология и медицина».
По состоянию на 01.01.2021 года из 623 субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории МО «Инзенский район», 240 представителей наиболее пострадавших отраслей бизнеса получили субсидии на общую сумму 13,4 млн. рублей от Федеральной налоговой службы. Субсидию на возмещение арендных и коммунальных платежей получили 4 предпринимателя.
Кредит под 0 % получили 4 предпринимателя района, кредит под 2 % - 8 предпринимателей. Отсрочкой по уплате налогов воспользовались 29 предпринимателей. Льготными займами Фонда развития и финансирования
предпринимательства воспользовались 9 предпринимателей.
Сельское хозяйство, потребкооперация На территории Инзенского района сельскохозяйственным производством занимаются 37 предприятий, из них 9 предприятий занимаются только растениеводством, 7 сельскохозяйственных кооперативов занимаются растениеводством и животноводством и 21 крестьянское - фермерское хозяйство - растениеводством и животноводством.
За 2020 год произошло увеличение поголовья КРС на 78 голов, включая крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства, в том числе поголовье коров увеличилось на 29 голов. Общая численность КРС составила 2066 голов, в том числе 1000 коров. Валовое производства молока во всех категориях хозяйств составило 2565,9 тонн, темп роста 105 % к уровню 2019 года. Реализация скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств составило 887,7 тонн, темп - 107% к уровню 2019 года.
Кооперативами "Фабрика" и "Инзамолпром" собрано и переработано с КФХ и населения района всего 773,9 тонн молока (572,9 тонн - «Фабрика", 201тонна - "Инзамолпром").
В 2020 году снижения посевных площадей не произошло. К сожалению, урожайность зерновых в Инзенском районе оказалась самая низкая в Ульяновской области, за что мы подверглись критики со стороны Губернатора Сергея Ивановича Морозова.
В рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области на 2014-2020 годы» в 2020 году продолжено выделение субсидий сельскохозяйственным предприятиям. Сельхозтоваропроизводителями нашего района было получено субсидий на общую сумму 367 тыс. руб.
Продолжает действовать национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» региональная составляющая «Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации», который направлен на увеличение количества граждан, занятых в сельском хозяйстве, в том числе за счет средств государственной поддержки. Целевой показатель на 2020 год был поставлен на уровне 29 человек. По итогам года показатель выполнен на 100%. Приняты члены сельскохозяйственных потребительских кооперативов по следующим организациям: СПСК «Сажень» - 15 человек, СППСК «Фабрика» - 10 человек, СПСК «Шмель» - 4 человека. За аналогичный период прошлого года было принято 42 человека.
Работа в данном направлении будет продолжена и дальше, всего до 2024 года планируется принять 113 членов кооперативов.
З
Занятость населенияанятость населения
Важным направлением остается вопрос занятости населения. Так пандемия коронавируса внесла свои коррективы и по данному вопросу.
По итогам года уровень безработицы составил 1,37%, численность безработных - 179 человек, в сравнении с 2019 годом данный показатель увеличен в 8 раз (на 1 января 2020 года уровень безработицы составил 0,17 %, численность безработных 23 человека).
Если рассматривать период с начала текущего года, то мы видим, что ситуация начинает стабилизироваться, так по состоянию на 1 марта уровень безработицы составил 0,98 %, или в натуральном выражении 128 человек.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям за 2020 год составила 25 860,4 рублей, что составляет 105 % к уровню 2019 года.
Задолженность по заработной плате на предприятиях и организация района отсутствует.
Несмотря на снижение общей численности субъектов малого и среднего предпринимательства, части предпринимательского сообщества удалось увеличить объемы своей деятельности. В результате, по итогам года было создано 638 новых рабочих мест, в том числе 146 высокопроизводительных, план по их созданию выполнен на 113,2 %. В разрезе направлений новые места чаще всего создавались в отрасли розничной торговли (156 новых рабочих мест), в отрасли лесозаготовок (50 новых рабочих мест) и в сельском хозяйстве (25 рабочих мест).
Сокращение в 2020 году составило 125 рабочих мест, из них трудоустроены 69 человек. Рабочие места сокращаются преимущественно структурными подразделениями ОАО РЖД, также было сокращение на ООО «Скамол Рус»- 40 человек.
Демографическая ситуация
Анализируя демографическую ситуацию в районе необходимо признать, что на протяжении ряда лет происходит снижение численности населения в среднем на 500 человек в год, как за счет естественной убыли, так и миграционного оттока населения.
За 2020 год родилось 168 детей, за аналогичный период прошлого года - 187 детей. Смертность в районе составила 524 случая, за аналогичный период 2019 года было зарегистрировано 527 случаев, темп снижения 99,4 %.
Естественная убыль - 356 человек. Смертность превышает рождаемость в 3 раза.
По миграционной ситуации прослеживается положительная динамика, так как наблюдается снижение миграционной убыли: 2020 год снижение составило 30 человек, за аналогичный период 2019 года - 133 человека. В целом за 2020 год прибыло 629 человек, за аналогичный период прошлого года - 695 человек, темп снижения 90,5%. Число убывших в районе составило 659 человек, за аналогичный период 2019 года - 828 человек.
Средняя продолжительность жизни за 2020 год составила 70 лет.
Возможные позитивные сдвиги в рамках улучшения данной ситуации во многом будут зависеть от складывающихся социально-экономических условий, показателей уровня и качества жизни, как в районе, так и в целом в области.
Образование Большое внимание со стороны главы государства и главы региона продолжает уделяться развитию системы образования. Цели и задачи устойчивого развития в области образования тесно связаны с приоритетными направлениями развития образования, реализуемыми в рамках Национального проекта «Образование», в том числе за счет реализации в 2020 году в Ульяновской области 4 региональных проектов - «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Молодые профессионалы», «Цифровая образовательная среда». Так, в рамках реализации регионального проекта «Современная школа» в прошедшем году была обновлена материально-техническая база, как по основным, так и по дополнительным образовательным программам в двух учебных заведениях: Глотовская и Оськинская школы. В этих школах открыты Центры цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». В 2019 году «Точка роста» была открыта на базе Труслейской школы. По итогам года центрами «Точка роста» охвачено более 199 детей. И это только начало проекта! К 2023 году в Инзенском районе количество Центров достигнет 14, что составит 73,7% от общего количества школ. Напомню, что цель этих проектов направлена на то, чтобы дети, живущие в селе, получали такое же качественное образование, как и дети, проживающие в городах. Большое внимание уделяется и выстраиванию системы дополнительного образования, направленной на профессиональное
самоопределение учащихся, раскрытие и поддержку талантливых детей в рамках реализации проекта «Успех каждого ребенка». В 2020 году в рамках реализации данного проекта было открыто 4 новых объединения по направлениям:
на базе районного центра детского творчества объединение «Экологическая лаборатория», обучаются 66 детей;
на базе Инзенской СШ №1, объединение «Резьба по дереву», обучаются 60 детей;
на базе Инзенской СШ №2, объединение «Мультстудия», обучаются 60 детей;
на базе Инзенской СШ №4, объединение «Мультстудия», обучаются 66 детей.
В 2021 году в рамках проекта «Успех каждого ребенка» планируется открыть новые высокооснащенные места по направлениям дополнительного образования: медиастудия, лыжные гонки, школа безопасности, образовательный туризм и школа лидеров, игровые виды спорта, народный фольклорный вокал, графический дизайн.
В 2020 году на базе Инзенской СШ №4 работал мобильный технопарк «Кванториум», благодаря которому дети осваивали лазерные и космические технологии, основы виртуальной реальности, робототехники и других инженерных направлений. Всего в объединения дополнительного образования района по итогам 2020 года зачислено 2897 детей или 82,2% от детей в возрасте от 5 до 18 лет, в 2019 году процент охвата составлял 72,9%.
Одной из задач национального проекта «Образование» является создание условий внедрения к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды путем обновления информационно - коммуникационной инфраструктуры. Ведется планомерная цифровая трансформация отрасли.
Так, в рамках реализации регионального проекта «Цифровая образовательная среда» шестью школами района (Инзенские средние школы №1,2,4, Глотовская, Оськинская средние школы и Аргашская начальная школа) было получено новое оборудование: 6 многофункциональных устройств, 48 ноутбуков для управленческого персонала, 12 ноутбуков для учителей, 12 интерактивных комплексов с вычислительным блоком и мобильным креплением, 150 ноутбуков для мобильного класса. Оборудование используется в учебном процессе, в т.ч. при обучении с применением электронного обучения и дистанционных технологий.
В рамках реализации данного проекта в 2021 году Инзенской средней школой № 3 будет получено новое оборудование: 1 многофункциональное устройство и 28 ноутбуков.
Цифровизация должна стать драйвером улучшения качества жизни каждого человека, технологического прорыва и развития сквозных технологий. Важность педагогического труда высоко оценил наш Президент В.В. Путин, особенно с переходом на дистанционное обучение на фоне пандемии коронавируса.
С 1 сентября 2020 года, по инициативе Президента Российской Федерации В.В. Путина 211 классных руководителей в 19 школах района получают ежемесячно по 5 тыс. рублей по программе федеральной поддержки. При этом все региональные доплаты сохранены. Со стороны Губернатора Ульяновской области С.И. Морозова так же большое внимание уделяется повышению социальной значимости и престижа педагогического труда. Разработан и принят региональный Закон «О статусе педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территории Ульяновской области». Аналогов в стране нет!
Законом установлены дополнительные гарантии и меры поддержки, способствующие обеспечению высокого профессионального уровня отдельных категорий педагогических работников и эффективному решению стоящих перед ними профессиональных задач.
Определены категории педагогических работников, которые на конкурсной основе получают существенные ежемесячные выплаты: педагог-наставник, педагог-методист, педагог-исследователь.
Кроме того, педагогические работники самостоятельно повышают свою квалификацию. Так курсы повышения квалификации в 2019/20 учебном году прошли 165 учителей.
Немало со стороны государства уделяется внимание и поддержке обучающихся.
В истекшем году в послании Федеральному Собранию РФ Президент заявил о необходимости обеспечения детей 1-4 классов бесплатным горячим питанием. С 1 сентября 2020 года во всех школах муниципального образования «Инзенский район» такое питание организовано для 1218 учащихся 1-4 классов, стоимость его составила 54 рубля 46 копеек.
На эти цели в 2020-2021 учебном году выделено из федерального бюджета 4,1 млн. рублей, из областного бюджета - 1,3 млн. рублей, из
бюджета муниципального образования «Инзенский район» софинансирование - 109,9 тыс. рублей.
С 1 января 2021 года стоимость усиленного горячего завтрака увеличена до 56 рублей 63 копеек.
В период дистанционного обучения школьников в 2020-2021 учебном году по инициативе Губернатора Ульяновской области С.И. Морозова была организована выдача продуктовых наборов учащимся с ограниченными возможностями здоровья и получающим бесплатное горячее питание в школах района.
Продуктовые наборы получили 610 учащихся на сумму 976, 12 тыс. рублей.
Несмотря на тяжелый в финансовом плане год, на проведение ремонтных работ в муниципальных общеобразовательных организациях МО «Инзенский район» было выделено более 18 млн. рублей. На выделенные средства были проведены следующие работы. Проведен капитальный ремонт в Глотовской средней школе на сумму 6 млн. рублей. Заменены все окна в школе на ПВХ, выполнен ремонт кровли в спортивном зале, проведены внутренние отделочные работы. В Панциревской средней школе проведен капитальный ремонт на сумму 4,1 млн. рублей. Заменены окна, устроены цоколь и отмостка здания школы. В Оськинской средней школе сумма ремонта составила 5,2 млн. рублей. Проведен ремонт кровли, заменена система отопления, водоснабжения, канализации, устроены новые полы первого этажа школы из плитки. В Инзенской средней школе №1 проведен ремонт пищеблока на сумму 620 тыс. рублей. На выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности школ района освоено 778,95 тыс. рублей. В 2020 году проведен капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций на сумму более 7 млн. рублей. Софинансирование района составило 393 тыс. рублей. Проведены ремонтные работы в детском саду №5 «Елочка»: ремонт крыши, кирпичной кладки наружных стен, ремонт отмостки, выполнена замена входных наружных дверей. В здании дошкольных групп Панциревской школы выполнен капитальный ремонт мягкой кровли, ремонт оконных блоков.
В 2021 году будут проведены ремонтные работы в 4 школах (Инзенские СШ №2, №4, Труслейская СШ, Забалуйская СШ) и 2 детских
садах: «Колобок» и «Елочка» на общую сумму 14 млн. 56 тыс. рублей. На сегодняшний день по всем объектам прошли торги, заключены контракты, ведутся ремонтные работы. В детском саду «Колобок» завершили работы по замене оконных блоков.
В рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизации образования Ульяновской области» для подвоза детей была проведена поставка школьных автобусов в Валгусскую СШ, Панциревскую СШ и Поддубновскую СШ.
Забегая вперед, скажу, что уже в текущем году мы обновили школьные автобусы в Чамзинской и Репьевской школах.
Культура В Инзенском районе продолжают создаваться условия и для досуга населения, а также занятия творчеством.
В 2020 году учреждениями культуры муниципального образования «Инзенский район» основная часть мероприятий размещалась в сети интернет в режиме онлайн.
В учреждениях культуры района активно внедряется модельный стандарт деятельности муниципального культурно-досугового учреждения клубного типа на территории Ульяновской области.
В учреждениях культуры Инзенского района эффективно функционирует институт наставничества, так в январе-феврале 2020 года были проведены встречи наставников с молодыми работниками культурно-досуговых учреждений Инзенского района с целью развития духа патриотизма, самоотдачи, творческого подхода и самодисциплины.
В рамках 75-летия Победы в Великой Отечественной войне на территории района проведены социально-значимые мероприятия и акции, посвященные юбилею Победы, такие как «Бесмертный полк», «Блокадный хлеб», «Письма Победы», «Зажги свечу» и многие другие.
В 2020 году был установлен бюст в Сюксюмском сельском поселении Герою Советского Союза Ларионову Алексею Алексеевичу, так же летом в селе Чамзинка Коржевского сельского поселения - бюст Хуртину Ивану Андреевичу, осенью в селе Пятино Валгусского сельского поселения -бюст Мизинову Михаилу Петровичу.
Во всех поселениях был выполнен косметический ремонт памятников, установленных в населенных пунктах.
Для участников Великой Отечественной войны были проведены 10 выездных театрализованных поздравлений «Концерт фронтовых бригад» - 9 мая 2020г. и «Радость Победы» - 24 июля 2020г.
В 2020 году в рамках участия в проекте «Местный дом культуры» был сделан капитальный ремонт Глотовского городского дома культуры на общую сумму 5,5 млн. руб. и приобретено оборудование для Троицкого сельского дома культуры на сумму 907 тыс. руб.
На территории Инзенского района располагается 23 библиотеки, среди них 17 находятся в сельских поселениях. Всего в библиотеках работает 42 специалиста. В 2020 году было осуществлено обновление книжного фонда на сумму 172 тыс. руб. Продолжает работу библиобус, который обслуживает 11 населённых пунктов, не имеющих библиотек. За 2020 год было сделано 54 выезда, книговыдача составила 3912 экземпляра.
Спорт
В рамках национального проекта «Демография» регионального проекта «Спорт - норма жизни» наблюдается увеличение доли граждан Инзенского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, которая по итогам 2020 года составила 58,2% или 16 617 человек (2019 г. - 54,2% или 15314 человек). Увеличение количества занимающихся произошло за счет проведения спортивных мероприятий, работы физкультурно-оздоровительного комплекса «Губернаторский», освещению лыжной трассы в рамках проекта «Народный бюджет 2016» (территория асфальтного завода), установки 7 спортивных площадок для сдачи норм ГТО, а также освещение парка в микрорайоне Диатомовый комбинат в рамках программы «Парки малых городов», что позволило жителям заниматься скандинавской ходьбой и массовыми прогулками в вечернее время.
Конечно, пандемия коронавируса внесла свои коррективы в спортивную жизнь района, но спортсмены района не прекращали заниматься физической культурой. Спортивные мероприятия проходили в онлайн - формате, а после Указа Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова о послаблении мер занимались небольшими группами.
На территории Инзенского района активно реализуется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО). В 2019 году в Инзенском районе в рамках реализации национального проекта «Демография» были установлены площадки для сдачи норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО, на которых, производится принятие норм ГТО всех ступеней, также спортивное оборудование подходит для массовых занятий спортом.
Наиболее значимые мероприятия по внедрению комплекса ГТО в 2020 году:
1.Проведение муниципального и регионального этапа Фестиваля ГТО
среди населения разных возрастных ступеней;
2. Акция среди летних лагерей «Лига дворовых чемпионов»;
3. Тестирование учащихся общеобразовательных учреждений.
Всего на сайте ГТО было зарегистрировано 2 185 человек. За 2020 год знаки были присвоены - 37 жителям района. Знаки распределились следующим образом: золотой знак получили 27 человек, серебряный знак - 4 человека и бронзовый знак - 6 человек.
В 2020 году были проведены соревнования областного и межрегионального уровня: первенство области по гиревому спорту, этап Кубка области по лыжным гонкам памяти Ю.Т. Алашеева, Первенство Ульяновской области по лыжным гонкам, Кубок Ульяновской области по лыжным гонкам памяти семьи Колотилиных, Кубок городов Поволжья по гиревому спорту республика Чувашия. Всего по указанным соревнованиям команды Инзенского района заняли 37 первых мест, 25 вторых мест и 23 третьих места.
Также команда футбольного клуба «Инза» стала победителем Регионального Чемпионата по мини - футболу «Регион - 73» и сборная команда района заняла 1 место в турнире по хоккею с шайбой «Кубок Третьяка».
Спортивная общественность с нетерпением ожидает открытия плавательного бассейна, объект полностью готов к открытию. Хотелось бы сказать спасибо Губернатору Сергею Ивановичу Морозову за принятое решение, благодаря чему в настоящее время ведется работа по передаче объекта в Управление спортивных сооружений Ульяновской области, чтобы приступить к новому виду спорта для инзенцев - плавание. Новый спортивный объект позволит увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом, проводить спортивные мероприятия для всех возрастов населения района.
Здравоохранение
В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» в Инзенском районе в 2020 году был построен модульный ФАП в селе Труслейка, завершен ремонт детской поликлиники. В ГУЗ «Инзенская РБ» поступил передвижной медицинский комплекс и флюорографический кабинет. Мобильный ФАП укомплектован необходимым оборудованием для проведения осмотров и определённого набора скрининговых обследований. Передвижной мобильный комплекс будет, прежде всего, обслуживать сельские населенные пункты.
В рамках развития инфраструктуры и с целью повышения
комфортности получения услуг медицинской помощи в 2020 году был произведен ремонт асфальтобетонного покрытия территории Инзенской районной больницы, площадью более 7,5 тысячи квадратных метров. Также по ул. Кирова, которая прилегает к территории Инзенской районной больницы, произведен ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги на площади около 3 тыс. кв.м. После проведения ремонта дороги было установлено 8 уличных светильников.
Около территории больницы имеется асфальтированная парковочная стоянка для автомобилей.
В рамках действующей программы «Обновление санитарного автотранспорта» в Глотовскую участковую больницу поступила новая автомашина скорой медицинской помощи, оснащенная современным оборудованием, благоустроена прилегающая территория, подготовлено помещение для открытия аптечного пункта. Указанные мероприятия получилось реализовать благодаря поручениям и вмешательству Губернатора.
В планах на 2021 год - работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Малиновского в г. Инзе, а именно, будут соединены ул. Кирова и ул. Малиновского. Заключен контракт с ООО «ДРСУ Базарный Сызган», работы планируется выполнить до 1 октября 2021 года. Обустройство данного участка дороги позволит машинам скорой помощи быстрее добираться до пациентов. Напомню, что в 2018 году был осуществлен перевод скорой помощи на территорию больницы, и, не смотря на то, что жилые дома по ул. Малиновского и близлежащих улицах расположены в непосредственной близости от больницы, машинам скорой помощи приходилось ехать в объезд. После соединения дорог по ул. Кирова и ул. Малиновского данную проблему удастся решить.
В рамках формирования кадрового состава было принято 14 квалифицированных специалистов, в том числе:
- врач терапевт участковый Валгусской участковой больницы;
- врач акушер-гинеколог - женской консультации;
- медицинский брат в ФАП с. Репьевка;
- медицинская сестра в ФАП с. Панциревка и ФАП с.Труслейка;
- 9 человек средних медработников (рентгенолаборант, фельдшер, 7 медицинских сестер). В 2021 году планируется провести капитальный ремонт поликлиники, а также заменить лифт в хирургическом корпусе.
Комфортная городская среда
Продолжая тему национальных проектов, отмечу, что они реализуются и по другим направлениям, одно из которых «Формирование комфортной городской среды». Это один из самых успешных национальных проектов. Всего с 2017 года отремонтировано 66 придомовых территорий и 6 общественных пространств.
В 2020 году на территории Инзенского городского поселения были благоустроены 9 придомовых территорий на сумму 13 млн. руб. Выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров, парковочных площадок, по ремонту освещения придомовых территорий, установлены лавочки и урны.
В рамках благоустройства общественных пространств благоустроен сквер по ул. Алашеева, на который было направлено около 11 млн. рублей. В рамках благоустройства были выполнены следующие виды работ: устройство покрытия тротуара из брусчатки, установка светильников, скамеек и урн, уложено резиновое покрытие на детской площадке и установлено игровое оборудование, выполнено озеленение, установлено ограждение.
Напомню, что в 2019 году проходили масштабные работы по благоустройству парка имени Горького в микрорайоне Диатомового комбината. В 2020 году с целью сохранения общественного порядка в данном парке была установлена камера видеонаблюдения.
По итогам рейтингового голосования, следующими объектами в плане по благоустройству стоят:
- на 2021-2022 годы парк им. Морозова;
- на 2023-2024 годы сквер в микрорайоне фабрики нетканых материалов и общественное пространство в микрорайоне Лесхоз.
Также хочется отметить, что по итогам ежегодного областного конкурса «Самая красивая деревня Ульяновской области» 1 место заняло село Забалуйка и 2 место село Валгуссы, в рамках которого победителям будет выделено по 200 тыс. руб. На реализацию мероприятий по благоустройству в 2021 году в рамках программы «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» селу Забалуйка дополнительно запланировано выделение денежных средств в сумме 50 тыс. руб.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства
В рамках реализации программы капитального ремонта
многоквартирных домов в 2020 году был произведен ремонт фасадов 3-х многоквартирных домов в г. Инза (ул. Менделеева д. 25, ул. Школьная д.109, ул. Ломоносова д.18).
Также отремонтированы крыши домов по ул. Школьной д.97, ул. Социалистическая д.11 и д.13.
Реконструция 2-ой нитки Пазухинского водовода в г. Инза частично завершена в июне 2020 года, из плана 2,3 км построено 1,4 км. На выделенный объем финансирования в 2020 году выполнены работы на сумму 5,8 млн. руб.
Требуется завершение реализации проекта - реконструкция водовода и строительство водопровода по ул. Борьбы г. Инза. Стоимость строительно-монтажных работ составила 15,1 млн. руб.
Продолжается реализация энергосервисного контракта на територии района. В 2017 году в реестре числилось 1370 светильников, из которых в рабочем состоянии было 679 светильников. После заключения энергосервисного контракта были отремонтированы 700 светильников, установлено 519 новых светильников, в том числе 137 - в 2020 году. Всего их в г. Инза 1889 штук.
Стоит отметить, что модернизация уличного освещения проходит не только г. Инза, а также и в поселениях. В октябре 2020 года в с. Труслейка все фонари уличного освещения (29 шт.) были заменены на светодиодные. В рамках программы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» при строительстве дороги в с. Юлово было установлено 25 фонарей уличного освещения. Дополнительные светильники были установлены также в Сюксюмском поселении - 7 шт., Оськинском поселении - 22 шт. и 8 были заменены на светодиодные, Черемушкинское поселение - 50 шт.
В 2021 году энергоснабжающий компанией в рамках ремонтной программы будут заменены опоры и установлены светильники на 15 улицах на общую сумму 28 млн. руб.
Переселение
Пристальное внимание уделяется реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и, в частности, региональному проекту «Обеспечение сокращения непригодного для проживания жилого фонда». В 2020 году на данную программу были направлены денежные средства в размере 26,4 млн. рублей. Всего расселено 601,34 кв. м. аварийного жилья из 21 жилого помещения аварийного фонда. Переселено - 16 семей, 5 семей, по их желанию, получили денежные средства в размере выкупной стоимости.
Всего в 2020 году было введено в эксплуатацию 17255 кв.м. жилой
площади, что в 112% больше уровня прошлого года и на 58% к плану. В том числе 16 609 кв.м. было введено в эксплуатацию индивидуальными застройщиками.
Дороги
Другим значимым национальным проектом, реализующимся в районе, является национальный проект «Безопасные и качественные дороги».
На территории Инзенского района расположено 404,6 км автомобильных дорог местного значения, из них автомобильных дорог с афальтобетонным покрытием - 39,3 км, что составляет 9% от общей протяженности, с щебёночным покрытием - 110,4 км или 28%, с грунтовым покрытием - 254,9 км (63%).
В 2020 году по муниципальному образованию «Инзенский район» на ремонт автомобильных дорог местного значения было направлено 47,3 млн. рублей, в том числе:
- 6,8 млн. рублей средства местного бюджета.
- 40,5 млн. рублей средства из дорожного фонда Ульяновской области.
Выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия дорог на общей площади 27 тыс. кв. м., ремонт асфальтобетонного покрытия тротуаров и велодорожек на общей площади около 4 тыс. кв. м. Обустройство дорог проводилось во всех поселениях Инзенского района.
Одним из очагов повышенной опасности и аварийности на протяжении многих лет был перекресток ул. Вокзальной и ул. Гагарина - съезд с моста в г. Инза. В целях обеспечения безопасности дорожного движения на данном опасном участке и снижения аварийности в 2020 году проведена реконструкция, а именно - устройство кольцевой развязки. На данное мероприятие направлено 94,5 млн. руб.
В текущем 2021 году на ремонт дорог планируется направить более 72 млн. рублей.
Газификация
Одним из проблемных вопросов Инзенского района является газификация не только населенных пунктов, но и города Инза.
По состоянию на 01.01.2021 года Инзенский район газифицирован на 58,5%. Увеличение доли газификации района в 2020 году составило 3,4 % (на 01.01.2020 - 55,1%, 7881 домовладение). По городу Инза уровень газификации составляет 72,9% или 6139 домовладений (2019 год - 68,5%).
За 2020 год по району было проложено 71,2 км. газораспределительных сетей, в том числе по городскому поселению 53,0 км.
Завершено строительство внутрипоселкового газопровода в микрорайоне Китовка г. Инза протяженностью 32,47км. Подключено к природному газу 199 домовладений из плана 837. Работы по проведению пуско-наладочных работ жилых домов в микрорайоне Китовка ведутся в плановом порядке.
Завершены работы по газификации в микрорайоне Лесхоз г. Инза. К природному газу подключено 343 потребителя природного газа.
С мая по ноябрь месяц 2020 года выполнялось проектирование газификации микрорайона Пазухино г. Инза.
В октябре 2020 года начато строительство внутрипоселкового газопровода северо-западной части г. Инза.
К природному газу планируется подключить 791 домовладение, построить 28,4 км. газораспределительных сетей.
По состоянию на 19.03.2021 года проложено 19,2 км. газораспределительных сетей, что составляет 68% от плана строительства.
Поддержка местных инициатив
Ульяновская область - первый регион, который назвал инициативное бюджетирование региональным проектом. С 2015 года Инзенский район является активным его участником. Всего с 2015 года реализовано 28 проектов на общую сумму 25 525,4 тыс. руб.
По итогам конкурса в 2020 году победителями стали 11 проектов на общую сумму 8 333,8 тыс. руб., которые будут реализованы в 2021 году:
1. «Уютная школа - счастливые дети» МКОУ Коржевская СШ (замена окон).
2. Возведение арт-объекта (Любовь) на территории сквера "Уголок для души"
3. Ремонт здания Чамзинского СДК Инзенского района Ульяновской области
4. Ремонт водопроводных сетей с. Б.Борисовка и с. Малая Борисовка Инзенского района Ульяновской области
5. Ремонт СДК с. Черемушки Инзенского района Ульяновской области
6. Устройство хоккейной площадки в с. Оськино Инзенского района Ульяновской области
7. Ремонт здания СДК в п. Свет Инзенского района, Ульяновской области
8. Устройство ограждения кладбища в с. Забалуйка Инзенского района Ульяновской области
9. Ремонт кровли здания СДК в Труслейском сельском поселении
10. Ремонт ограждения кладбища в с. Труслейка
11. Благоустройство парка в с. Сюксюм Инзенского района Ульяновской области.
Развитие гражданского общества
В Инзенском районе действуют 8 территориальных общественных самоуправлений, которые объединят 4060 человек. А это значит, что все больше становится неравнодушных и ответственных граждан, которые всей душой болеют за свою малую родину.
Планомерная работа по развитию ТОС в нашем районе ведется уже несколько лет, в ней имеются весомые результаты, накоплен опыт взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС.
В Инзенском районе, в целях оказания поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляется предоставление субсидий на поддержку в части возмещения затрат, связанных с осуществлением их деятельности.
Сегодня как на федеральном, так и на региональном уровне уделяется особое внимание развитию ТОС и некоммерческих организаций. По инициативе Президента страны и Губернатора региона уже в течение нескольких лет проводятся и организуются конкурсы по предоставлению грантов таким организациям. ТОСы Инзенского района активно участвуют во всех проводимых конкурсах.
За 2020 год ТОС «Движение» с. Забалуйка под председательством Светланы Белиной реализовано 2 социальных проекта, из последних - «ЭкоСтарт», грант на 1,7 млн. руб. - очистка озера и благоустройство прибрежной зоны. А также победа в региональном конкурсе среди СО НКО с проектом «Связь времен», сумма выигранного гранта составила 500,0 тыс. руб. - обустройство общественного пространства «музей под открытым небом» с изображением выдающихся земляков.
В январе 2020 года в городе Инза зарегистрирована некоммерческая организация «Инзенское хуторское казачье общество» под председательством Атамана Александра Чичкина. За недолгое время ее существования членам Казачества удалось одержать победу в областном конкурсе с проектом создание военно-патриотического клуба "Ермак" на сумму 100,0 тыс. руб. Основным направлением деятельности Казачества является патриотическое воспитание подрастающего поколения и молодежи.
В целом, за последние годы некоммерческими организациями Инзенского района привлечено 13 262,1 тыс. руб., из них в 2020 году сумма привлеченных средств составила 2 308,0 тыс. руб.
На территории муниципального образования «Инзенский район» образовано более 50 общественных объединений, которые ведут активную работу по вовлечению граждан к решению задач социально-экономического развития города и района.
Позвольте выразить благодарность за совместную конструктивную работу на благо жителей Инзенского района общественным организациям: Совету ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Инзенского района, Общественной палате, Женскому совету, Совету по вопросам общественного контроля, мордовской, татарской, чувашской национальным автономиям и духовенству Инзенского района, территориальным общественным самоуправлениям, казачеству. Во многом, благодаря вам, выстраивается диалог между населением и органами местного самоуправления.
В планах по развитию гражданского общества на 2021 год - это как можно больше вовлечь население в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления для эффективного решения вопросов местного значения.
Экология
В рамках национального проекта «Экология» реализуется федеральный проект «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами», в рамках которой всего в населенных пунктах Инзенского района установлено 428 контейнеров и 108 бункеров на 477 контейнерных площадках района. Для юридических лиц расположено 64 контейнерных площадки, на которых установлен 71 контейнер объемом 1,1 куб. м., 42 контейнера 0,36 куб. м. и 1 бункер.
В 2020 году согласно СанПин построено 5 контейнерных площадок в образовательных учреждениях Инзенского района (Чамзинская, Поддубновская и Репьевская школы, детский сад «Колобок» и «Солнышко») и 5 контейнерных площадок в Инзенском городском поселении. Всего за 2020 год обустроено 40 контейнерных объектов, были установлены плита, столбы и ограждение.
За прошедший год ликвидировано 7 несанкционированных свалок на площади 2500 кв. м. объемом 475 куб. м. Проведена работа по очистке береговой линии озера Юлово, пруда Репьевского, на реке Какорма Черемушкинского сельского поселения.
Также были проведены мероприятия по ремонту и благоустройству родников:
1. По государственной программе «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов Ульяновской области на 2014 - 2021 годы» при выделении субсидий из областного бюджета 95 тыс. руб., с долей софинансирования из бюджета района 5% проведено благоустройство родника «Святой» в с. Стрельниково Коржевского сельского поселения.
2. По государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» в рамках проекта «Чистый источник на радость людям!» в селе Чамзинка Коржевского сельского поселения были произведены работы по благоустройству родника.
Сумма финансирования 110,00 тыс.руб., в том числе за счёт средств федерального бюджета - 63,1 тыс.руб.; регионального бюджета - 13,9 тыс.руб.; средства местного бюджета - 1,6 тыс.руб., внебюджетных источников - 31,4 тыс.руб.
Была реализована акция «Сад Памяти», при Инзенская школе №4 им. Е.Я. Вологодской было посажено 30 плодовых деревьев.
Бюджет Бюджетная политика была направлена на выполнение задач по развитию доходного потенциала района и эффективного расходования средств. За 2020 год налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района поступило 163,7 млн. рублей. Плановые назначения выполнены на 102,4% при плане 159,8 млн. рублей или в бюджет дополнительно поступило 3,8 млн. рублей. По сравнению с 2019 годом наблюдается рост доходов на 2,7 млн. рублей или на 1,7%. Основными бюджетообразующими налогами остаются: - налог на доходы физических лиц - поступления на 2020 год составили 80,3 млн. рублей, или 49,1% от общего объема поступлений; - акцизы на нефтепродукты - 15,4 млн. рублей, или 9,4%; - земельный налог - 11,8 млн. рублей, или 7,2%; - налоги, взимаемые в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 10,1 млн. рублей, или 6,2%; - единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности - 8,5 млн. рублей, или 5,2%. В целях увеличения поступлений налогов и снижения недоимки в 2020 году было проведено 30 заседаний межведомственной комиссии по
увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования «Инзенский район» и укреплению дисциплины оплаты труда с участием налоговой службы по Ульяновской области. Всего рассмотрено 411 налогоплательщиков, имеющих задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему РФ. По итогам работы задолженность по налогам погашена в сумме 9, 9 млн. руб. В консолидированный бюджет муниципального образования «Инзенский район» поступило 4 864,8 тыс. руб.
Задачи, поставленные нами в 2020 году, в целом выполнены. В заключение, хотелось бы сказать словами Сергея Ивановича Морозова: «Из 1117 городов Российской Федерации город Инза стал 91 городом получившим статус ТОСЭР. О таком можно было только мечтать!»
Планы и задачи на 2021 год нами определены. И мы приложим все усилия для выполнения всех взятых на себя обязательств