Сведения о Контрольно-ревизионной комиссии

Штатная численность

ед.

2

Фактическая численность,

ед.

2

в том числе количество сотрудников, в должностные обязанности которых входит организация и проведение внешнего муниципального контроля

ед.

2

Финансовое обеспечение деятельности

тыс. руб.

584,5

Контрольная деятельность

Количество муниципальных учреждений в муниципальном образовании

ед.

58

Количество муниципальных предприятий в муниципальном образовании

ед.

9

Проведено контрольных мероприятий

ед.

19

Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий, в том числе

22

- органов местного самоуправления

4

- муниципальных учреждений

15

- муниципальных предприятий

3

- прочих организаций

-

Объем средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий

тыс.руб.

84490,4

Выявлено нарушений

ед.

12379,3

Выявлено нарушений в ходе контрольных мероприятий, всего, в т.ч.

тыс.руб.

11743,7

- неправомерное использование бюджетных средств

тыс.руб.

852,0

- нецелевое использование бюджетных средств

тыс.руб.

0,0

- неэффективное использование бюджетных средств

тыс.руб.

1219,8

- средства, недополученные в бюджет

тыс.руб.

0,0

- прочие нарушения

тыс.руб.

9671,9

Экспертно-аналитическая деятельность

Проведено экспертно-аналитических мероприятий, в т.ч.

ед.

62

- мероприятия, включенные в план работы

23

- финансово-экономическая экспертиза нормативных правовых актов, из них

-

                          подготовлено заключений по проектам

                          нормативных правовых актов 

-

- прочие (иные) экспертные заключения

39

Выявлено нарушений всего, в т.ч.

12379,3

контрольная деятельность

11743,7

экспертно-аналитическая деятельность

635,6

Реализация результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

Направлено предписаний

ед.

15

                  снято с контроля предписаний

ед.

15

Направлено представлений

ед.

-

                  снято с контроля представлений

ед.

-

Устранено нарушений, всего, в т.ч.

тыс.руб.

10363,7

- возмещено в бюджет

тыс.руб.

56,2

- возмещено средств организаций

тыс.руб.

0.0

- выполнено работ, оказано услуг

тыс. руб.

10307,5

Устранено нарушений по мероприятиям, проведенным в периодах, предшествующих отчётному

тыс. руб.

-

Привлечено к дисциплинарной ответственности

9

Количество материалов, направленных  в органы прокуратуры

ед.

18

Количество возбужденных уголовных дел по результатам проверок

ед.

-

Количество публикаций в средствах массовой информации по результатам работы

ед.

15

Количество материалов, размещенных на официальном сайте КСО муниципального образования по результатам работы

ед.

38

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к ежегодному отчёту

          о  деятельности  контрольно-ревизионной  комиссии  Совета  депутатов

           муниципального  образования  «Инзенский  район»  за  2013 год

         Настоящий  отчет  подготовлен  в  соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,  ст. 44  Устава   муниципального образования  «Инзенский район»,  ст. 14. п.1 п/п 5 Положения  о  контрольно - ревизионной комиссии  Совета  депутатов   муниципального  образования  «Инзенский район»,  утвержденного  решением  Совета  депутатов  района от 02.09.2011  № 69.

                         Основные  направления  деятельности

          В  2013  году  работа  контрольно-ревизионной  комиссии  Совета  депутатов  муниципального  образования  «Инзенский  район»  строилась  в  соответствии  с  действующим  бюджетным  законодательством,  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации,  Ульяновской  области,  Совета  депутатов  района,  Положением  о  контрольно - ревизионной комиссии  Совета  депутатов   муниципального  образования  «Инзенский район»,  утвержденным  решением  Совета  депутатов  района от 02.09.2011  № 69, на  основе  годового  плана  работы  на 2013 год (с изменениями и дополнениями),  утвержденного  председателем контрольно-ревизионной  комиссии  Совета  депутатов     муниципального  образования  «Инзенский  район».

         Контрольные  мероприятия  контрольно-ревизионной  комиссией  Совета  депутатов      муниципального  образования  «Инзенский  район»  проводились  в  соответствии со статьёй 8 «Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии»  Положения о контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район».

         Результаты  контрольных  мероприятий  доводились  до  сведения  Совета  депутатов  района,   информация  представлялась в прокуратуру, в  газету  «Вперед», а также на сайт МО «Инзенский район».

         В  качестве  первоочередных  направлений  деятельности  контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район»  были  определены  следующие:

         - повышение  эффективности  контрольной  и  экспертно-аналитической  деятельности  контрольно-ревизионной  комиссии  Совета  депутатов           муниципального  образования  «Инзенский  район»  по  вопросам  формирования  и  исполнения  бюджета  муниципального  района,  управления  муниципальной  собственностью муниципального  образования «Инзенский район»;

         - повышение  результативности  контрольных  мероприятий.

         Для  реализации  вышеуказанных  направлений  в  плановые  мероприятия  включались  контрольные мероприятия по вопросу исполнения предписаний  по  устранению  замечаний,  выявленных  в  ходе  контрольных мероприятий,  повышение  уровня  квалификации  на  базе  изучения     периодических  изданий  и  сотрудничества  со  Счетной Палатой  Ульяновской  области, а также с  контрольно-счетными  органами  других  муниципальных  образований Ульяновской области.

Основные  итоги  деятельности  контрольно-ревизионной комиссии

          Информация  о  проведенных  контрольно-ревизионной  комиссией Совета  депутатов    муниципального  образования  «Инзенский  район»  в  2013  году  общих  мероприятиях,  плановых,  внеплановых  контрольных  мероприятиях,  экспертно-аналитической  и  организационной  деятельности  приведена  в  справочном  материале  (см. ниже).

         Проверками  охвачены  материалы  отчетов    управлений,  отделов, учреждений, поселений  за   2011 - 9 месяцев 2013 год.

         В  отчетном  периоде  контрольно-ревизионной  комиссией  Совета  депутатов муниципального  образования  «Инзенский  район»  было  проведено  19 контрольных мероприятия, в т.ч.:

-  13 контрольных мероприятий, по результатам контрольных мероприятий составлены акты;

-  6  контрольных мероприятий по вопросу исполнения предписаний;

         Также проведено 23 экспертно-аналитических мероприятия.

         В   ходе   большинства      проведенных       контрольных     мероприятий  установлены   замечания в   нормативно-правовых  актах  органов  местного  самоуправления по бюджетному  процессу,   факты        неэффективного       и  неправомерного использования   бюджетных    средств, а также прочие нарушения в использовании бюджетных средств.

         В контрольно-ревизионную  комиссию  Совета  депутатов           муниципального  образования  «Инзенский  район» были  представлены  на  согласование  63  проектов  решений, по  многим  из  них  давались  заключения.

          В таблице 1 представлены основные итоги деятельности контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» за 2013 год в сравнении с 2012 годом.

Таблица 1

Основные итоги деятельности (анализ 2012-2013 гг.)

          Перечень мероприятий,  проведенных  контрольно-ревизионной комиссией Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район»  в  2013 году.

1.     Общая  деятельность

          Внесение на  рассмотрение  Совета  депутатов района  проектов решений:

-«Об утверждении  отчета  председателя контрольно-ревизионной комиссии  Совета  депутатов муниципального образования «Инзенский район» за 2012 год» (решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» от 20.03.2013  № 25).

2.     Плановые  контрольные мероприятия

           За 2013 год проведено 19 контрольных мероприятий, из них:

-  15 ед. по вопросу  «организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  местного бюджета»;

- 4 ед. по вопросу исполнения предписаний.

2.1.         Контрольные мероприятия, 15 ед., в т.ч.  по вопросу  «организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  местного бюджета», в следующих муниципальных учреждениях: 

        - в муниципальном  дошкольном образовательном учреждении Панциревский детский сад «Берёзка»;

         - в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Забалуйский детский сад «Ромашка»;

         - в муниципальном бюджетном  образовательном учреждении дополнительного образования  детей  Инзенская детская школа искусств;

         - в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад  № 6 «Маленькая страна» города Инза;

        - в муниципальном унитарном предприятии «Инзенская ярмарка»;

        - в муниципальном унитарном предприятии «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Глотовское городское поселение;

        - в муниципальном бюджетном  образовательном учреждении дополнительного образования  детей  Глотовская детская школа искусств;

         - в муниципальном образовательном учреждении  Инзенская средняя  общеобразовательная школа № 2;

        - в муниципальном унитарном предприятии «Центр»;

        - в муниципальном образовательном учреждении  Инзенская средняя  общеобразовательная школа № 3;

        - в Управлении образования муниципального образования «Инзенский район»;

        - в муниципальном учреждении Комитет по управлению муниципальным имуществом  и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район»- 2 ед. контрольных мероприятий;

        - в муниципальном бюджетном  учреждении «Благоустройство»;

       - в муниципальном учреждении администрация муниципального образования Сюксюмское сельское поселение.

2.2.         Контрольные мероприятия по вопросу исполнения предписаний - 4 ед., в т.ч.:

        - в   муниципальном  казенном   учреждении  культуры «Инзенская  городская детско-юношеская  библиотека  имени Д.П. Ознобишина»;

       - в муниципальном  образовательном учреждении  Инзенская средняя общеобразовательная школа № 4;

       - в муниципальном образовательном учреждении  Неклюдовская средняя общеобразовательная школа;

      - в муниципальном  бюджетном  дошкольном  образовательном  учреждении  детский  сад  общеразвивающего вида № 3 «Рябинка» города Инза.             

3.     Экспертно-аналитическая работа 

3.1. Подготовка  заключений  по  проектам  решений:

- «Об исполнении  бюджета муниципального образования «Инзенский  район»  Ульяновской области за 2012 год»; 

         - «О  проекте бюджета  муниципального образования  «Инзенский район»  на  2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»,  первое чтение;        

         - «О  бюджете муниципального  образования Инзенский район» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», второе чтение.

         3.2.  Экспертиза  проектов  решений,  вносимых  на  рассмотрение  Совета  депутатов  района, по внесению изменений  в бюджет  муниципального района.

         3.3.  Экспертиза  проектов  решений,  вносимых  на  рассмотрение Совета депутатов,  затрагивающих бюджетные  отношения.                                                                                                                                                                                

          3.4. Подготовка  заключения на отчет Комитета по  управлению муниципальным  имуществом  и  земельным  отношениям муниципального образования «Инзенский район»  за  2012 год.

         3.5. Представление  на  заседание  Совета  депутатов   отчета контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район»  о  проделанной  работе за 2012 год.                                                

3.6.  Подготовлено  заключений:

         3.6.1. по исполнению  бюджета за 2012 по  поселениям (в соответствии с соглашением о передаче полномочий, решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» от 11.02.2010 № 33) - 8 ед., в т.ч.:

         - «Об исполнении бюджета муниципального образования «Инзенское городское поселение» за 2012 год»;

         - «Об исполнении бюджета муниципального образования Глотовское городское поселение на 2012 год»;

        - «Об исполнении бюджета муниципального образования Валгусское сельское поселение на 2012 год»;

        - «Об исполнении бюджета муниципального образования Коржевское сельское поселение на 2012 год»;

        - «Об исполнении бюджета муниципального образования Оськинское сельское поселение на 2012 год»;

        - «Об исполнении бюджета муниципального образования Сюксюмское сельское поселение на 2012 год»;

        - «Об исполнении бюджета муниципального образования Труслейское сельское поселение на 2012 год»;

        - «Об исполнении бюджета муниципального образования Черёмушкинское сельское поселение на 2012 год».

         3.6.2.  на  проекты  решений «О  бюджете  поселения  на 2014 год» (в соответствии с соглашением о передаче полномочий, решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» от 11.02.2010 № 33, в соответствии с Уставом муниципального образования «Инзенский район» (с изменениями от 01.04.2013 № 31) - 8 ед., в т.ч.:

         - «О бюджете муниципального образования «Инзенское городское поселение» на 2014 год»;

         - «О бюджете муниципального образования Глотовское городское поселение на 2014 год»;

        - «О бюджете муниципального образования Валгусское сельское поселение на 2014 год»;

        - «О бюджете муниципального образования Коржевское сельское поселение на 2014 год»;

        - «О бюджете муниципального образования Оськинское сельское поселение на 2014 год»;

        - «О бюджете муниципального образования Сюксюмское сельское поселение на 2014 год»;

        - «О бюджете муниципального образования Труслейское сельское поселение на 2014 год»;

        - «О бюджете муниципального образования Черёмушкинское сельское поселение на 2014 год».

3.7.  Подготовка  заключений  на   отчеты,  представленные Управлением финансов муниципального образования «Инзенский район»:

- «Об исполнении  бюджета муниципального образования «Инзенский  район»  Ульяновской области за 1 квартал 2013 года»;

-  «Об исполнении  бюджета муниципального образования «Инзенский  район»  Ульяновской области за 1 полугодие 2013 года»;

- «Об исполнении  бюджета муниципального образования «Инзенский  район»  Ульяновской области за 9 месяцев 2013 года».

4.     Организационная  деятельность

          Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» принимала участие:

         - в  заседаниях Совета депутатов района и постоянных комиссий. За  отчетный год  прошло 19  заседаний  Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район», принято 107 решений;

          - в  проводимых  Счетной  палатой совещаниях,  конференциях,  семинарах.

          В  соответствии    с   планом    работы  ежеквартально  представлялась  информация  в Счетную  палату  области,  правоохранительные  органы  о  проделанной  работе  за  отчетный  период и иная  информация  по дополнительному  указанию.

          5. Основные  замечания, нарушения, недостатки,  выявленные  в  ходе контрольных  мероприятий в 2013 году

Муниципальное  дошкольное образовательное

учреждение  Панциревский детский сад «Берёзка»

         Контрольное мероприятие  проведено  за  период  с 01.01.2011 по 31.12.2012 года.

Бухгалтерский учет в МДОУ Панциревский д/с «Берёзка» ведется с использованием бухгалтерской программы ПАРУС и осуществляется на основании  Приказа  МФ РФ  от 01.12.2010 № 157н (Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению), но  с некоторыми нарушениями, в части:

- учета материальных запасов (списание МЗ);

- учета заработной платы (ведение расчетно-платежных ведомостей, карточек- справок, оформление приказов о принятии на работу);

-учета расходов по коммунальным услугам (превышение лимита).

Всего по результатам контрольного мероприятия установлены  нарушения на сумму 148,4 тыс. руб., в том числе:

         - неэффективное использование бюджетных средств - 134,9 тыс. руб. (перерасход  лимита по  водоотведению и электроэнергии  - 128,9тыс. руб.,  дебиторская задолженность - 3,6 тыс. руб. (переплата за электроэнергию), оплата за обслуживание программного продукта 1С - 2,4 тыс. руб.);

         - неправомерное использование бюджетных средств - 13,5 тыс. руб. (списание материальных запасов на нужды учреждения).

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение  Забалуйский детский сад «Ромашка»

Контрольное мероприятие  проведено за  период с 01.01.2011 по 31.12.2012.

         Бухгалтерский учет в учреждении частично компьютеризирован в программе Парус  и осуществляется на основании  Приказа  МФ РФ  от 01.12.2010 № 157н, но с некоторыми отклонениями в части:

         - учета материальных запасов.

   Всего по результатам контрольного мероприятия  установлены нарушения  на сумму   75,7  тыс. руб., в том числе:

• Неэффективное использование бюджетных средств - 54,9 тыс. руб. (перерасход лимита по коммунальным услугам, оплата труда по совместительству, принятие обязательств без ассигнований, оплата за обслуживание программного продукта 1С:Предприятие).
• прочие нарушения - 20,8 тыс. руб. (несвоевременное списание материальных запасов, списание материальных запасов без оформления акта на списание, отнесение ОС в материальные запасы).

 Муниципальное бюджетное  образовательное учреждение дополнительного образования  детей Инзенская детская школа искусств

         Контрольное мероприятие  проведено  за  период  с 01.01.2011 по 31.12.2012 года.

При проведении контрольного мероприятия выявлены недостатки по ведению бухгалтерского учета, в нарушение Приказа  МФ РФ  от 01.12.2010 № 157н:

- по учету кассовых операций

- по начислению заработной платы;

- по списанию  материальных запасов.

Всего по результатам контрольного  мероприятия  установлено нарушений на сумму   на сумму 406,5тыс. руб., в том числе:

• неэффективное использование бюджетных средств- 16,4 тыс. руб. (перерасход по коммунальным услугам - 16,4 тыс. руб.);
• прочие нарушения - 390,1 тыс. руб. (списание материальных запасов без акта, без сметных расчетов - 41,0 тыс. руб., обращение с наличными средствами - 349,1 тыс. руб.).

Муниципальное дошкольное образовательное

 Учреждение  детский сад  №6 «Маленькая страна» города  Инза

          Контрольное мероприятие  проведено  за  период  с   01.01.2011- 31.12.2012 года.

При проведении контрольного мероприятия выявлены недостатки по ведению бухгалтерского учета, в нарушение Приказа  МФ РФ  от 01.12.2010 № 157н, в части:

- учета материальных запасов;

- учета заработной платы;

- учета коммунальных услуг.

Всего по результатам контрольного мероприятия  установлено нарушений на сумму   121,4 тыс. руб., в том числе:

• неэффективное использование бюджетных средств - 83,3 тыс. руб. (перерасход лимита по коммунальным услугам - 30,9 тыс.руб., оплата труда по совместительству- 10,2 тыс.руб., оплата за обслуживание программного продукта - 2,4 тыс.руб, кредиторская задолженность - 39,8 тыс.руб.).
• прочие нарушения - 38,1 тыс. руб. (несвоевременное списание материальных запасов - 38,1 тыс.руб.).

Муниципальное унитарное предприятие

 «Инзенская ярмарка»

          Контрольное мероприятие  проведено  за  период  с  01.01.2011 по 31.12.2012 года.

 Всего по результатам контрольного мероприятия установлено нарушений  ФЗ-129 «О бухгалтерском учете», ФЗ № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» на сумму 101,2 тыс. руб., в том числе:

   - неэффективные расходы - 12,0 тыс. руб. (оплата по договору № 04/06-2012 от 28.06.2012);

         - прочие нарушения - 89,2 тыс. руб. (недополученные доходы от аренды, рассчитанные  при  анализе  договоров аренды).

Муниципальное  унитарное  предприятие  «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Глотовское городское поселение

         Проверяемый период с  01.01.2011 по 31.12.2012 года.

         Установлены недостатки по ведению бухгалтерского учета в части требований  № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а именно:

- по  расчетам с подотчетными лицами;

- по учету основных средств.

По результатам контрольного мероприятия  установлены нарушения  на сумму 859,1 тыс. руб., в том числе:

          - неправомерные расходы - 261,6 тыс. руб. (выдача денежных средств под отчет - 261,6 тыс. руб.);

          - нарушения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью - 597,5 тыс. руб. (принято имущество на праве безвозмездного пользования - 597,5 тыс. руб.).

Муниципальное  бюджетное  образовательное учреждение

 дополнительного образования  детей Глотовская детская школа искусств

         Проверяемый период с  01.01.2012 по 31.03.2013 года.

         Организация и ведение  бухгалтерского учета в проверяемом периоде учреждением  осуществляется с нарушением   Инструкцией по ведению бухгалтерского учета в бюджетных организациях от 16.12.2010 № 174н, в части:

- учета кассовых операций;

- начисления заработной платы;

- учета по списанию  материальных запасов;

- учета  муниципального имущества.

          Всего по результатам контрольного мероприятия установлено нарушений на сумму 3514,6 тыс. руб., в том числе:

• неэффективное использование бюджетных средств- 24,2 тыс. руб. (кредиторская задолженность в ФСС (переплата) - 2,0 тыс. руб., завышение ФОТ - 22,2 тыс. руб.);
• нарушения законодательства о бухгалтерском учёте и финансовой отчётности - 120,8 тыс. руб. (обращение с наличными средствами - 120,8 тыс. руб.);
• нарушения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью - 3341,0 тыс. руб. (не учтено имущество, принятое в безвозмездное пользование);
• прочие нарушения - 28,6 тыс. руб. (списание материальных запасов без сметных расчетов - 28,6 тыс. руб.).

Муниципальное  образовательное  учреждение

  Инзенская средняя  общеобразовательная школа № 2

          Проверяемый период с  01.01.2012 по 30.06.2013 года.

 При проведении контрольного мероприятия выявлены недостатки по ведению бухгалтерского учета, в нарушение Приказа  МФ РФ  от 01.12.2010 № 157н, 

- учёта  заработной платы;

- учета основных средств  и материальных запасов;

- учёта расчетов  с  подотчетными  лицами.

По результатам контрольного мероприятия установлены нарушения на 978,7 тыс. руб., в т.ч.:

• неправомерное использование бюджетных средств - 2,5 тыс. руб. (неподтверждение расходов по оплате жилья в командировке - 2,5 тыс. руб.);
• неэффективное использование бюджетных средств- 319,0 тыс. руб. (кредиторская задолженность, в т.ч. в ФСС (переплата) - 273,3 тыс. руб., увеличение лимитов по ГСМ - 37,3 тыс. руб., выплата з/п - 8,4 тыс. руб.);
• нарушения законодательства о бухгалтерском учёте и финансовой отчётности - 2,4 тыс. руб. (превышение лимита остатка кассы - 1,9 тыс. руб., искажение бухгалтерских данных по учёту расчетов с подотчетными лицами - 0,5 тыс. руб.);
• нарушения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью - 410,8 тыс. руб. (учет основных средств в нарушение требований Инструкции 157н - 410,8 тыс. руб.);
• иные нарушения - 244,0 тыс. руб. (списание материальных запасов без ведомости на выдачу материальных ценностей - 24,0 тыс. руб., выплата заработной платы без составления дополнительных соглашений к трудовому договору- 218,3 тыс. руб., с нарушением ТК РФ - 1,7 тыс. руб.).

Муниципальное унитарное предприятие «Центр»

Проверяемый период с  01.01.2012 по 30.06.2013 года.

Бухгалтерский учет в МУП ведется в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете», но с некоторыми отклонениями, в части:

- учета материальных запасов и др.

Всего по результатам контрольного мероприятия установлено нарушений на сумму 1379,0 тыс. руб., в том числе:

         - неправомерные расходы - 286,6 тыс. руб. (выдача денежных средств под отчет без заявлений - 286,6 тыс. руб.);

         - нарушения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью - 888,3 тыс. руб. (расхождение данных главной книги и данных оборотной ведомости- 888,3 тыс. руб.);

          - иные нарушения - 204,1 тыс. руб. (списание ГСМ без учета норм расхода - 55,7 тыс. руб., списание материалов без ведомости на выдачу, без дефектной ведомости - 148,4 тыс. руб.).

Муниципальное  образовательное  учреждение Инзенская средняя общеобразовательная школа № 3

Проверяемый период с  01.01.2012 по 30.06.2013 года.

При проведении контрольного мероприятия выявлены недостатки по ведению бухгалтерского учета (Инструкция № 157н, 173н):

- учёта  заработной платы;

- учета основных средств  и материальных запасов;

- учёта расчетов  с  подотчетными  лицами.

Всего по результатам проверки установлено нарушений на сумму 1602,2 тыс. руб., в т.ч.:

• неэффективное использование бюджетных средств- 188,2 тыс. руб. (кредиторская задолженность, в т.ч. Ульяновскэнерго (переплата) - 124,7 тыс. руб., увеличение лимитов по ГСМ - 26,7 тыс. руб., не произведен перерасчет отпускных- 15,9 тыс. руб., перерасход электроэнергии, водопотребления- 20,9 тыс. руб.);
• нарушения законодательства о бухгалтерском учёте и финансовой отчётности - 21,0 тыс. руб. (искажение бухгалтерских данных по учёту расчетов с подотчетными лицами);
• нарушения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью - 1379,6 тыс. руб. (ведение учета основных средств в нарушение требований Инструкции 157н - 1379,6 тыс. руб.);
• иные нарушения - 13,4 тыс. руб. (несвоевременное списание материальных запасов - 10,1 тыс. руб., списание продуктов питания- 0,9 тыс. руб., списание бензина - 1,4 тыс. руб., с нарушением ТК РФ - 1,0 тыс. руб.).

Управление образования муниципального образования «Инзенский район»

Проверяемый период с  01.01.2011 по 30.09.2013 года.

При проведении проверки выявлены недостатки по ведению бухгалтерского учета (Инструкция №157н, ФЗ «О бухгалтерском учете»):

- учёта  заработной платы;

- учета основных средств  и материальных запасов;

- учёта расчетов  с  подотчетными  лицами.

Всего по результатам контрольного мероприятия  установлено нарушений на сумму 472,9 тыс. руб., в том числе:

• неэффективное использование бюджетных средств- 77,2 тыс. руб. (дебиторская задолженность на 01.01.2012, 01.01.2013);
• неправомерное использование бюджетных средств - 188,6 тыс. руб. (выплата материальной помощи и т.п. в нарушение действующих нормативно-правовых актов - 148,8 тыс. руб., списание ГСМ- 39,8 тыс. руб.);
• нарушения законодательства о бухгалтерском учёте и финансовой отчётности - 111,2 тыс. руб. (искажение бухгалтерских данных - 49,0 тыс. руб., отсутствие на заявлениях на выдачу денежных средств отметок о задолженности по предыдущему авансу - 62,2 тыс. руб.);
• нарушения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью - 83,6 тыс. руб. (несвоевременное списание основных средств-83,6 тыс. руб.);
• иные нарушения - 12,3 тыс. руб. (списание материальных запасов без ведомостей на выдачу материальных ценностей).

Муниципальное  учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом  и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район»  (2 контрольных мероприятия)      

         Проверяемый период с  01.01.2011 по 30.09.2013 года.

         При проведении контрольного мероприятия  выявлены недостатки по ведению бухгалтерского учета (Инструкция № 157н), в части:

- учёта расчетов  с  подотчетными  лицами;

- учёта основных средств;

- учёта материальных запасов.

Всего по результатам контрольного мероприятия установлено нарушений на сумму 247,8 тыс. руб., в т.ч.:

• неэффективное использование бюджетных средств- 25,5 тыс. руб. (кредиторская 2,8 тыс. руб., дебиторская задолженность - 8,7 тыс.руб., за обслуживание программного продукта «1С: Предприятие» - 12,0 тыс. руб., транспортный налог - 2,0 тыс. руб.);
• средства, недополученные в бюджет - 56,0 тыс. руб.
• нарушения законодательства о бухгалтерском учёте и финансовой отчётности - 100,5 тыс. руб. (отсутствие на заявлениях на выдачу денежных средств отметок о задолженности по предыдущему авансу - 100,5 тыс. руб.);
• иные нарушения - 65,8 тыс. руб. (списание ГСМ- 65,8 тыс. руб.).

Муниципальное  бюджетное  учреждение «Благоустройство»

         Проверяемый период  с  01.07.2012 по 30.09.2013 года.

При проведении контрольного мероприятия выявлены недостатки по ведению бухгалтерского учета, в нарушение требований Инструкции по бюджетному учету от 01.12.2010 № 157н, ТК РФ, ГК РФ:

- по учету операций с подотчётными лицами;

- по начислению заработной платы;

- по учету основных средств;

- по учету муниципального имущества.

           Всего по результатам контрольного мероприятия  установлено нарушений на сумму 600,8 тыс. руб., в том числе:

• неэффективное использование бюджетных средств- 22,7 тыс. руб. (заключение договоров - 7,0 тыс. руб., задолженность подотчетных лиц - 15,7 тыс. руб.);
• неправомерное использование бюджетных средств - 99,2 тыс. руб. (начисление з/платы и премий- 99,2 тыс. руб.)
• нарушения законодательства о бухгалтерском учёте и финансовой отчётности - 136,2 тыс. руб. (неоформленные авансовые отчеты - 136,2 тыс. руб.);
• нарушения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью - 342,7 тыс. руб. (учет ОС - 342,7 тыс. руб.).

Муниципальное  учреждение администрация муниципального образования Сюксюмское сельское поселение

          Проверяемый период  с  01.01.2011 по 30.09.2013 года.

          При проведении контрольного мероприятия выявлены недостатки по ведению бухгалтерского учета, в нарушение требований Инструкции по бюджетному учету от 01.12.2010 № 157н:

- учёта  заработной платы;

- учёта расчетов  с  подотчетными  лицами;

- учёта основных средств;

- учёта материальных запасов.

  Всего по результатам контрольного мероприятия  установлено нарушений на сумму 1142,4 тыс. руб., в т.ч.:

• неэффективное использование бюджетных средств- 168,5 тыс. руб. (кредиторская 4,0 тыс. руб., дебиторская задолженность 0,1 тыс.руб., перерасход электроэнергии 119,5 тыс. руб., твердого топлива 13,1 тыс.руб., выплата заработной платы по договорам без акта выполненных работ 31,8 тыс.руб.);
• нарушения законодательства о бухгалтерском учёте и финансовой отчётности - 102,6 тыс. руб. (отсутствие на заявлениях на выдачу денежных средств отметок о задолженности по предыдущему авансу - 102,6 тыс. руб.);
• нарушения при распоряжении и управлении муниципальной собственностью - 689,2 тыс. руб. (списание основных средств без оправдательных документов 172,6 тыс. руб.); расхождение данных оборотной ведомости основных средств и данных реестра муниципального имущества - 516,6 тыс. руб.).
• иные нарушения - 182,1 тыс. руб. (списание материальных запасов без ведомостей на выдачу материальных ценностей - 64,6 тыс.руб., списание ГСМ - 117,5 тыс. руб.).

           На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»  контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» рекомендует органам местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений устранить нарушения и недостатки,  выявленные  по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в отчетном периоде, не допускать повторения нарушений, выявленных в отчетном периоде, а также предлагает строго  контролировать расход бюджетных средств, данный вопрос включать в план контрольных мероприятий бухгалтерской службы, а также в рабочий план руководителя.  Повысить ответственность лицам, отвечающим за результаты  финансово-хозяйственной деятельности.

      Основные  задачи  на  текущий  год

         Являясь  структурным  подразделением  Совета  депутатов  муниципального образования «Инзенский район»,  контрольно-ревизионная комиссия призвана  обеспечивать  контроль  за   бюджетными  процессами  в финансовой  сфере.

         В целях  осуществления  внешнего  контроля  контрольно-ревизионная комиссия   будет  продолжать  работу  по  контролю  за  эффективным,  целевым,  рациональным  использованием  бюджетных  средств.

          На  2014 год председателем контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» утвержден  План работы контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» и согласован с Главой муниципального образования «Инзенский район».

         Контрольно-ревизионная комиссия, как  и  прежде,  в  своей  работе  будет  заниматься  контролем  соблюдения  законов  и  нормативных  актов,  затрагивающих  бюджетные  отношения, регулирующих  финансово-хозяйственную  деятельность  получателей  средств  районного  бюджета,  оказывать  практическую  помощь  по  предупреждению  нарушений  и  исправлению  замечаний.

Председатель  контрольно-ревизионной

комиссии  Совета  депутатов

муниципального образования