Поиск по сайту

Заключение о проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Инзенское городское поселение» за 2014 год

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ  КОМИССИЯ

СОВЕТА  ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

14 апреля 2015 года                                                                               № 8

В соответствии  со  статьей 264.4  «Внешняя  проверка  годового отчета  об  исполнении   бюджета»  Бюджетного  Кодекса Российской  Федерации, п.2,  ст. 9  6-ФЗ от 07.02.2011 «Об общих принципах организации и деятельности  контрольно-счетных  органов субъектов Российской Федерации и муниципальных  образований»,  обращение  заместителя Главы Администрации МО   «Инзенский район»  (письмо  от  31.03.2015  года  № 944), проведена    внешняя  проверка годового   отчета  об  исполнении   бюджета   поселения за  2014 год.

Основанием  для  проведения  внешней  проверки  являются:

-Бюджетный кодекс РФ;

- 6-ФЗ от 07.02.2011 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

-Устав муниципального образования Инзенское городское поселение;

-Положение «О порядке организации  и  проведения  внешней  проверки  годового  отчета об  исполнении  бюджета  МО  «Инзенский район», утвержденного  решением Совета депутатов от 06.05.2009 № 40;

-план работы контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» на 2015 год;

-соглашение  о  переданных  (принятых)  полномочиях.

В  ходе  проверки  установлено:

В муниципальном  образовании  «Инзенское городское  поселение»  по  состоянию  на 01.01.2015 года функционирует  2  учреждения, в том числе:

- МКУК «ГДК «Заря»;

- МБУ «Благоустройство» (получатель субсидий).

Бюджет  поселения  на  2014 год утвержден  решением  Совета  депутатов  23.12.2013  № 18  «О  бюджете  муниципального  образования   «Инзенское городское  поселение»  на  2014 год».

 Бюджет  поселения  принят  по доходам в сумме 56458,448 тыс. руб., по расходам в сумме 56458,448 тыс. руб. и с  дефицитом бюджета в  сумме   0,0 тыс. руб.   За  отчетный  период  вносились изменения  и  уточнения  в  утвержденный  бюджет  решениями  Совета  депутатов  МО.  Бюджетная  роспись  соответствует  бюджетным  ассигнованиям, уведомления  об  изменении  бюджетных  ассигнований  выписываются  своевременно.

1.     Доходы МО «Инзенское городское поселение»

Бюджет  поселения на 2014 год  по доходам принят в сумме 56458,448 тыс. руб.

Анализ доходов представлен в таблице 1.

Анализ поступления доходов за 2014 год (тыс. руб.)

Таблица 1.                                                                                        

Наименование доходов

 

Факт 2011 года

Факт 2012 года

Факт

 2013 года

План 2014

года

Факт

в 2014 году

% вы-

полнения факта к плану

  % выполнения

2014 к факту 2013

2014 к факту 2012

2014 к факту 2011

1.Налоговые доходы,

в т.ч.:

30693,7

36986,5

38042,3

34217,1

34787,8

101,7

91,4

94,1

113,3

-НДФЛ

27795,1

30849,4

31337,8

25387,2

25935,1

102,2

82,8

84,1

93,3

 Акцизы на нефтепродукты

0,00

0,00

0,00

2513,9

2502,4

99,5

0,00

0,00

0,00

-единый сельхозналог

0,00

0,00

0,00

1,0

1,0

100,0

0,00

0,00

0,00

-им-во физ. лиц

254,7

855,9

980,8

1470,0

1483,5

100,9

151,3

173,3

в 5,8 раза

-земельный налог

2636,0

5281,2

5710,0

4845,0

4865,8

100,0

85,2

92,1

184,6

2.Неналоговые доходы, в т.ч.

2974,4

6998,7

2903,1

2520,0

2565,0

101,3

88,4

36,6

86,2

-доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки

2410,4

1535,8

1306,8

1090,0

1117,3

102,5

85,5

72,8

46,4

-доходы от сдачи в аренду имущества

0,00

0,00

0,00

765,0

818,3

107,0

0,00

0,00

0,00

-доходы от оказания платных услуг

184,3

142,1

441,7

225,0

226,6

100,7

51,3

159,5

122,3

-доходы от продажи земельных участков

376,7

102,3

394,0

420,0

421,9

100,5

107,1

в 4,1 раза

112,0

-прочие налоговые и неналоговые доходы

0,00

0,00

0,00

20,0

-19,1

-95,5

0,00

0,00

0,00

Итого налоговые и неналоговые  доходы

33562,8

43985,2

40945,4

36737,1

37352,8

101,7

91,2

84,9

111,3

Безвозмездные поступления

96340,2

81827,7

49243,3

24347,2

23229,4

95,4

47,2

28,4

24,1

Всего доходов

129903,0

125812,8

90188,7

61084,3

60582,2

99,2

67,2

48,2

46,6

Из  данных  таблицы 1  видно,  что налоговые и неналоговые  доходы  выполнены  на  101,7%  к  уточненному  плану.

Налог на доходы физических  лиц  поступил  в  бюджет  поселения в  сумме 25935,1тыс. руб. и  составляет  69,4% в налоговых и неналоговых доходах,  к  факту  2013 года с уменьшением  на 5402,7 тыс. руб. (2013 год поступление НДФЛ 31337,8 тыс. руб.) или 82,8% к факту 2013 года.

По  всем  другим основным налоговым доходным  источникам  уточненный план  выполнен. 

План  по неналоговым доходам выполнен  на 101,3%.

В  общем  объеме  доходов,  безвозмездные  поступления  в  2011  году  составили  74,2%, в 2012 - 65,0%, в 2013 - 54,6%, в 2014 - 38,3%. Безвозмездные  перечисления поступили  в  поселение  в сумме 23229,4 тыс. руб., или 95,4% освоения к утвержденному плану (24347,2 тыс. руб.).       

2.     Расходы МО «Инзенское городское поселение» за 2014 год.

Бюджет  поселения на 2014 год  по расходам принят в сумме 56458,448 тыс. руб.

Расходы за 2014 год произведены на 95,8% (уточненный план  65588,3 тыс. руб., факт 62849,0 тыс. руб.), финансирование  произведено  в  пределах фактически  произведенных  расходов и полученных  межбюджетных  трансфертов. 

Анализ расходов поселения представлен в таблице 2.

Анализ расходов МО «Инзенское городское поселение» за 2014 год

Таблица 2.    Тыс. руб.                                                                                     

Наименование  расходов

 

факт 2011,

тыс. руб.

факт 2012,

тыс. руб.

факт 2013,

тыс. руб.

План 2014, тыс. руб.

Исполн. в 2014,

тыс. руб.

% вы-

полнения

Структура  в  %

в 2012 году

в 2013г

в 2014 году

Общегосударственные

расходы, в т.ч.:

12430,5

15389,4

13053,9

9018,3

8778,1

97,3

12,2

14,5

14,0

-резервный фонд

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

- межбюджетные трансферты

8,0

8,0

8,0

7200,0

7200,0

100

0,01

0,01

11,5

Национальная безопасность (ПОЖ)

147,0

196,7

81,9

253,7

253,7

100

0,2

0,1

0,4

Национальная экономика

0,0

17246,1

17521,8

4289,6

4289,6

100

13,7

19,4

6,8

ЖКХ

111531,1

86522,5

54248,6

46191,2

44117,6

95,5

68,6

60,2

70,2

Культура, кинематография, средства массовой информации

4453,6

4724,3

4150,9

4840,1

4587,1

94,8

3,7

4,6

7,3

Здравоохранение, физическая культура и спорт

714,2

869,9

777,5

510,0

508,7

99,7

0,7

0,9

0,8

Социальная политика

43,0

1224,0

281,8

485,4

314,2

64,7

0,9

0,3

0,5

Расходы,  всего

129319,4

126173,0

90116,4

65588,3

62849,0

95,8

100

100

100

Из таблицы 2 видно, что расходы по поселению исполнены на 95,8% к уточненному плану на 2014 год.

Исполнение расходов по разделам  в 2014 году составили от 64,7% до 99,7%.

По  разделу  ЖКХ  уточненный  план  составил 46191,4 тыс. руб.,  фактически  расходы  произведены на 44117,6 тыс. руб.,  что  составляет 95,5%, в т.ч. субсидии на выполнение муниципального задания по МБУ «Благоустройство» - 14029,8 тыс. руб.

Расходы по разделу «Национальная экономика» составили 4289,6 тыс. руб. или 100% от плана. Доля расходов составляет 6,8%, в т.ч. по разделу «Дорожное хозяйство», из них средства областного бюджета -121,3 тыс. руб., средства поселения - 4015,1 тыс. руб.

Расходы  на  учреждения  культуры  произведены  в  сумме  4587,1 тыс. руб., доля  данных  расходов  составляет 7,3%.

На 2014 год в бюджете поселения  утвержден  резервный  фонд  в  сумме  200,0 тыс. руб., что  соответствует ст.81 БК РФ.  Положение «О  порядке  расходования  средств  резервного  фонда»  утверждено  Постановлением  Главы  администрации  от 24.09.2008 №328. 

Постановлением Главы Администрации от 13.08.2014 №906 «О выделении денежных средств из резервного фонда» был приобретен насос ЭЦВ 8-40-90 на сумму 38,7 тыс. руб.

Остаток  средств  на  счете:

- на 01.01.2012  - 4,8 млн. руб.;

- на 01.01.2013 -  4,4 млн. руб.;

- на 01.01.2014 - 4,5 млн. руб.

- на 01.01.2015 - 2,2 млн. руб.

Предложено:

Отчёт об исполнении бюджета  муниципального образования Инзенское городское поселение  за 2014 год,  представленный в контрольно-ревизионную комиссию Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» (от 31.03.2015 № 944) проверкой признан ДОСТОВЕРНЫМ.

В  соответствии  с  заключением  на  отчет  об  исполнении    бюджета  поселения за  2014 год  контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов МО «Инзенский район»  полагает,  что  отчет  об  исполнении  бюджета за 2014 год  подлежит  обсуждению  и  утверждению.

Председатель контрольно-ревизионной комиссии

Совета депутатов МО «Инзенкий район»                                                              Н.В. Шафеева

    Поиск по сайту